Hernán Tejera Oval – secretario general de ASAGA Canarias ASAJA

Los insumos con destino a la alimentación animal subvencionado con Régimen Específico de Abastecimiento (REA) con carácter anual, en los últimos años ha tenido problemas debido a su agotamiento antes de finalizar el año. Ha sido especialmente grave en 2018 puesto que se acabó en mayo. Para evitarlo, la Asociación de Agricultores y Ganaderos de Canarias (Asaga-Asaja) ha propuesto al Gobierno de Canarias modificar el REA para incrementar las cantidades de aprovisionamiento de estos insumos en 20.000 toneladas. El ejecutivo regional ha aceptado esa propuesta, pero, por otro lado, “le quita una parte importante de la ayuda directa a la ración diaria del ganado y a los productores les sale más cara la comida”. Así lo explica, a CANARIAS EMPRESARIAL, el secretario general de ASAGA Canarias ASAJA, Hernán Tejera Oval.

-¿Cuál es el motivo del agotamiento de cereales con ayudas europeas para el consumo animal?

“Aparentemente en los dos últimos años se han realizado compras masivas de insumos a un ritmo superior a las ventas, acaparando grandes cantidades de materias primas, provocando el agotamiento de los balances y forzando al resto de empresas importadoras a sumarse a esta tendencia por miedo a quedarse sin aprovisionamiento de cereales para la elaboración de piensos con ayudas REA. El resultado ya lo hemos visto, desde el pasado mes de mayo, cuando el sector ganadero se quedó desabastecido de insumos con destino a la alimentación animal y de ahí la polémica que ha surgido. Otros años esta situación había ocurrido pero nunca como ahora, siete meses antes de que se acabe el año”.

-¿Acaparar cereales es una estrategia comercial, para incrementar los precios?

“Creo que la estrategia, más que para incrementar los precios finales, es un intento de dejar sin materia prima a la competencia. Todos los operadores están obligados a repercutir las ayudas que reciben del REA en los cereales que comercializan, por lo que, una vez agotados, el resto de fabricantes tendrían que vender a un precio superior, lo que se traduce en una desventaja competitiva con respecto a los operadores que sí han podido hacer acopio de insumos”.

-Asaga Canarias ha propuesto al Gobierno de Canarias mantener las ayudas actuales del REA a los cereales y forrajes, en 100 y 72 euros por tonelada respectivamente, e incrementar las cantidades de aprovisionamiento de estos insumos. ¿En qué porcentaje deberían incrementarse esas cantidades?

“Con 20.000 toneladas sería suficiente para eliminar las tensiones del mercado y evitar estos intentos de guerras comerciales donde al final los más perjudicados son los ganaderos”.

-Para compensar ese gasto, Asaga Canarias propone disminuir a la mitad la ayuda unitaria que perciben productos importados, a través del REA, como la leche y los quesos además de eliminar la de la importación de carne de vacuno refrigerada. ¿Los importadores podrían aceptar un acuerdo?

«Los importadores nunca estarán de acuerdo y argumentan que esta decisión afectará a la cesta de la compra, cuando no es cierto. Se han realizado los cálculos y se ha demostrado que la repercusión real y la subida que puede experimentar productos como la leche, la carne o los quesos es prácticamente imperceptible para el consumidor, al situarse por debajo de los dos céntimos por kilo. Nuestra propuesta está basada en el Reglamento en vigor (UE) 228/2013 que establece prioridades y remarca que, las ayudas que llegan a través del REA no pueden provocar que la producción local resulte desestabilizada ni obstaculizada, por lo que la prioridad es favorecer la producción local frente a las importaciones».

-¿Cuál es el trámite para modificar las condiciones del REA?

«Todos los años antes de finalizar julio se realizan propuestas de modificación. Esta propuesta de distribución de las ayudas REA para el próximo año ya está negociada. Una vez sea aprobada en el Consejo de Gobierno de Canarias, el siguiente paso será trasladarla a Madrid y luego a Bruselas para su aprobación definitiva. Después de aprobarse comenzarían a aplicarse a partir de 2019».

-Las dos medidas propuestas, incrementar las cantidades de cereales y forraje con ayudas; y disminuir la ayuda unitaria a productos importados, ¿se aprobarán de una forma satisfactoria para ASAGA Canarias?

«Es cierto que las dos premisas se han cumplido, tanto la de incrementar los balances de aprovisionamiento como la de disminuir parcialmente las ayudas a los productos importados como la carne, la leche y los quesos, pero hay que matizar que hay bastante margen para mejorar esas cifras. Tenemos que manifestar nuestro total desacuerdo con la rebaja que se le ha aplicado a la ayuda a la importación de cereales, que ha bajado de los 100 euros la tonaleda a los 92 euros para el próximo año, al igual que a la paja que pasa de los 72 euros a los 65 euros la tonelada. Esto significa que el Gobierno de Canarias le quita una parte importante de la ayuda directa a la ración diaria del ganado y a los productores les sale más cara la comida, además de que se pierde 1.760.000 euros anuales conseguidos en el año 2014. En los mismos términos nos referimos a la reducción de la ayuda que ha experimentado la paja ya que afectará negativamente a la ganadería destinada a la producción de leche, carne y ovino pelibuey».

-Recientemente se ha publicado una nueva convocatoria de subvenciones dirigidas a fomentar la creación de empresas por jóvenes ganaderas y ganaderos, dotada con 1,22 millones de euros. ¿Es una ayuda suficiente para motivar a los jóvenes a trabajar en este sector?

«Entendemos que estas ayudas pueden ser de utilidad para impulsar la puesta en marcha de explotaciones ganaderas por parte de los jóvenes pero, desde ASAGA Canarias, consideramos que la principal dificultad a la hora de emprender en este sector continúa siendo la ordenación territorial que impide su instalación en los municipios. Esperamos que la entrada en vigor de la Ley del suelo de Canarias facilite la implantación de las granjas y realmente sirva para empujar la actividad ganadera».